?？谌?qǐng)?bào)（毛雨佳 曾潔爽 卞長(zhǎng)杰）新時(shí)代，新?lián)?dāng)，新作為。近年來(lái)，?？谑袇^(qū)兩級(jí)法院堅(jiān)持司法為民、公正司法工作主線，切實(shí)扛起省會(huì)城市法院的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞黨委政府中心工作，忠實(shí)履行審判職責(zé)，維護(hù)社會(huì)公平正義，各項(xiàng)工作成績(jī)斐然，為海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)和?？诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的司法服務(wù)和保障。

　　2018年5月9日，全省禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)毒品案件公開(kāi)宣判現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在海口中院舉行。

　　毒品是威脅社會(huì)穩(wěn)定的一大“毒瘤”，毒品一日不除，禁毒斗爭(zhēng)就一日不能松懈。海口市委市政府高度重視禁毒工作，?？趦杉?jí)法院用實(shí)際行動(dòng)向毒品犯罪說(shuō)“不”!

　　“以販賣毒品罪，判處符某豐、梁某港死刑……”2019年6月26日，?？谑兄屑?jí)人民法院舉行毒品犯罪案件集中公開(kāi)宣判活動(dòng)，對(duì)4案15名毒販進(jìn)行一審公開(kāi)宣判，分別判處死刑、無(wú)期徒刑和有期徒刑。

　　2019年“6·26”國(guó)際禁毒日前夕，龍華區(qū)法院在龍泉鎮(zhèn)開(kāi)展了主題禁毒宣傳教育活動(dòng);瓊山區(qū)法院在瓊山中學(xué)校園舉行了禁毒知識(shí)宣教活動(dòng);秀英區(qū)法院在海秀鎮(zhèn)水頭村舉行了毒品案件集中宣判活動(dòng);美蘭區(qū)法院開(kāi)展“健康人生·綠色無(wú)毒”主題禁毒進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)和毒品案件集中公開(kāi)宣判活動(dòng)。

　　這僅是?？趦杉?jí)法院發(fā)揮審判職能作用，推進(jìn)全省禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)的一個(gè)縮影。2016年11月以來(lái)，海南開(kāi)展聲勢(shì)浩大的全省禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)，掀起全面禁毒的新高潮。?？趦杉?jí)法院堅(jiān)持從重從快審判，始終保持對(duì)毒品犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，為全面打贏禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)和?？趧?chuàng)建全國(guó)禁毒示范城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　一組組數(shù)據(jù)顯示了禁毒工作的成效。截至今年8月31日，?？趦杉?jí)法院共受理毒品犯罪案件3505件4359人，審結(jié)2834件3467人，判處五年有期徒刑以上刑罰 254 人，判處無(wú)期徒刑以上刑罰124人，重刑率58.76%;開(kāi)展毒品案庭審直播1315件;組織召開(kāi)禁毒公開(kāi)宣判活動(dòng)44場(chǎng)，組織群眾旁聽(tīng)庭審908次。

　　在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，?？趦杉?jí)法院“成績(jī)單”同樣突出。截至今年8月31日，海口市區(qū)兩級(jí)法院共受理涉黑惡案件70件403人，審結(jié)52件293人，重刑率 35.84%。其中，海口中院受理涉黑惡一審案件6件104人，審結(jié)5件103人;受理涉黑惡二審案件20件80人，審結(jié)16件70人。

　　?？谥性焊痹洪L(zhǎng)宋家法表示，自2018年中央部署開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，海口兩級(jí)法院認(rèn)真貫徹中央、省委、省高院決策部署，在地方黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，周密部署安排，精心組織實(shí)施，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)、組織、打擊、學(xué)習(xí)、規(guī)范、溝通、清查、協(xié)作、宣傳等“九個(gè)到位”，舉全院之力打一場(chǎng)掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性成效。

　　開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，?？趦杉?jí)法院始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持有黑必掃、有惡必除、有“傘”必打，成功審理了一批有重大影響的涉黑惡犯罪案件。盤踞在?？诮瓥|新區(qū)的甘波等54人特大涉黑犯罪案，開(kāi)庭審理6天，當(dāng)庭宣判“黑老大”甘波獲刑25年;海南首個(gè)“套路貸”趙建灝等18人涉黑團(tuán)伙庭審4天，當(dāng)庭宣判，判處首犯趙建灝有期徒刑22年;?？诩鬃渔?zhèn)王世健等27人涉黑犯罪案，庭審3天，當(dāng)庭宣判，首犯王世健獲刑24年， “保護(hù)傘”甲子鎮(zhèn)派出所原副所長(zhǎng)邢增能獲刑10年……

　　在審理涉黑惡案件中，?？趦杉?jí)法院對(duì)涉黑惡犯罪的首要分子予以頂格量刑，做到“掃黑必狠，除惡務(wù)盡”;堅(jiān)持打黑、“除傘”“斷財(cái)”三管齊下打擊涉黑惡犯罪，案件的判決不僅對(duì)涉黑惡案件的首要分子和骨干分子從重懲處，還對(duì)“保護(hù)傘”從嚴(yán)制裁，同時(shí)對(duì)涉黑惡財(cái)產(chǎn)一律予以沒(méi)收，堅(jiān)決打掉涉黑惡犯罪的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，堅(jiān)決把每起案件都辦成“鐵案”。

　　2019年9月26日，?？谥R(shí)產(chǎn)權(quán)法庭掛牌成立，是司法服務(wù)保障海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)的重要舉措。

　　當(dāng)前，海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)，如何營(yíng)造一流的法治化營(yíng)商環(huán)境成了?？趦杉?jí)法院的重中之重。

　　在?？趦杉?jí)法院訴訟服務(wù)中心專門設(shè)置投資者司法服務(wù)綠色通道、開(kāi)辟涉自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)案件立案綠色通道，加強(qiáng)審判隊(duì)伍素能培訓(xùn)，提升涉外審判業(yè)務(wù)水平……

　　在海口中院新設(shè)立的?？谥R(shí)產(chǎn)權(quán)法庭是一個(gè)新的舉措，9月26日在海口市西海岸正式掛牌成立，目前13名知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判法官和輔助人員已經(jīng)配備齊全并入駐辦公。這是最高人民法院貫徹落實(shí)《關(guān)于為海南全面深化改革開(kāi)放提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》的重要舉措，對(duì)營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境及公平、開(kāi)放、統(tǒng)一、高效的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)、保障海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)將具有重大的意義。

　　?？谥性焊痹洪L(zhǎng)、?？谥R(shí)產(chǎn)權(quán)法庭庭長(zhǎng)宋家法認(rèn)為，隨著海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)不斷推進(jìn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融等領(lǐng)域案件會(huì)隨之增多。知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判工作，關(guān)乎創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和中外商投資合法權(quán)益保護(hù)。在海口設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，對(duì)全省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件進(jìn)行集中管轄，既是知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制機(jī)制創(chuàng)新，也是司法服務(wù)保障海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)的重要舉措。

　　“人民有所呼，法院必有應(yīng)。”針對(duì)海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)中的一支重要力量 — —民營(yíng)企業(yè)，海口法院及時(shí)提供司法服務(wù)和保障，出臺(tái)了《?？谥性宏P(guān)于為民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》，從解決民營(yíng)企業(yè)立案難、依法準(zhǔn)確使用刑事手段、妥善審理涉民營(yíng)企業(yè)民商事案件、堅(jiān)持依法執(zhí)行和保護(hù)并重、堅(jiān)持有錯(cuò)必糾等6個(gè)方面，提出27條措施，為民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展提供司法保障，助力海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)。

　　?？谥性涸侯I(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)執(zhí)行指揮中心統(tǒng)一調(diào)度指揮專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)。

　　社會(huì)穩(wěn)，百業(yè)興。事實(shí)上，誠(chéng)信問(wèn)題已成為社會(huì)治理中的重要問(wèn)題。社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，離不開(kāi)人民法院的執(zhí)行工作。執(zhí)行是人民法院實(shí)現(xiàn)公平正義的“最后一公里”，如何讓法院裁判文書(shū)得到切實(shí)履行，維護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益，海口兩級(jí)法院給出了答案。

　　2018年是“基本解決執(zhí)行難”決勝之年，?？趦杉?jí)法院舉全院之力全面開(kāi)展執(zhí)行攻堅(jiān)，完成了第三方評(píng)估指標(biāo)體系確定的“三個(gè)90%”和“一個(gè) 80%”的目標(biāo)任務(wù) 。全市法院受理執(zhí)行案19308 件，結(jié)案16474件，結(jié)案率85.32%，執(zhí)行到位金額32.73億元。?？谥性菏芾韴?zhí)行案件2606件，結(jié)案2282件，結(jié)案率87.57%，執(zhí)行到位金額10.25億元。

　　數(shù)據(jù)顯示，2018年，海口兩級(jí)法院共拘留被執(zhí)行人96名，限制出境52人，限制消費(fèi)13102人，納入失信被執(zhí)行人名單2565人，以拒執(zhí)罪移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?3人，罰款12.52萬(wàn)元。懾于懲戒措施的壓力，全市法院共有448名失信被執(zhí)行人主動(dòng)履行還款義務(wù)。

　　2019 年，?？趦杉?jí)法院認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民法院關(guān)于“切實(shí)解決執(zhí)行難”工作部署安排，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以“十個(gè)持續(xù)”為抓手，以“三個(gè)100%、一個(gè)95%、一個(gè)80%”為目標(biāo)，全面推進(jìn)“切實(shí)解決執(zhí)行難”工作。今年1-8月，全市法院共受理各類執(zhí)行案件22621件，占全省法院執(zhí)行案件總數(shù)的48.04%;結(jié)案 11757 件，結(jié)案率51.97%。

　　據(jù)?？谥性狐h組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)蔡紅曼介紹，從今年 7 月起，海口兩級(jí)法院開(kāi)展“利劍行動(dòng)”專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，以此推動(dòng)切實(shí)解決執(zhí)行難工作的開(kāi)展。該行動(dòng)持續(xù)到2019年12月底，重點(diǎn)對(duì)涉黑惡勢(shì)力犯罪案件刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行案件，涉民生、涉金融、涉黨政機(jī)關(guān)等特殊主體案件進(jìn)行清理，同時(shí)集中清理長(zhǎng)期未結(jié)和疑難積案，有效執(zhí)結(jié)各類新收案件。截至9月25日，全市法院已經(jīng)開(kāi)展6次“利劍行動(dòng)”專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，讓“老賴”無(wú)處遁形。

　　“人民法院執(zhí)行工作有力推進(jìn)了社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，為誠(chéng)信?？诮ㄔO(shè)畫(huà)上了濃墨重彩的一筆。”蔡紅曼說(shuō)，這離不開(kāi)市委、市政府高度重視和大力支持，海口在全省率先出臺(tái)《關(guān)于支持人民法院基本解決執(zhí)行難問(wèn)題的意見(jiàn)》，為全市法院解決執(zhí)行難提供有力保障。

　　目前，?？趦杉?jí)法院積極構(gòu)建“一處失信、處處受限”信用懲戒大格局，推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。法院與人民銀行?？谥行闹?、中國(guó)證監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局、海口市公安局等37家單位聯(lián)合簽訂了《關(guān)于加快推進(jìn)?？谑惺疟粓?zhí)行人信用監(jiān)督、警告和懲戒機(jī)制建設(shè)的合作備忘錄》，構(gòu)建起對(duì)失信被執(zhí)行人跨部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)失信被執(zhí)行人設(shè)立金融類機(jī)構(gòu)、從事民商事行為、行業(yè)準(zhǔn)入、高消費(fèi)及其他消費(fèi)行為等方面進(jìn)行限制，加強(qiáng)聯(lián)合信用懲戒機(jī)制建設(shè)。

　　旅游巡回法庭干警在?？诩偃蘸槭忻裼慰吞峁┍憬菟痉ǚ?wù)。

　　2019年5月29日，龍華區(qū)法院執(zhí)行局干警查封一涉案酒吧，順利完成涉案場(chǎng)所交付。

　　提升審判的專業(yè)化水平，打造專業(yè)化的特色法庭，是海口兩級(jí)法院順應(yīng)新形勢(shì)新需求，創(chuàng)新工作思路和工作方法，服務(wù)黨委政府中心工作，落實(shí)司法便民利民要求的重要舉措。近年來(lái)，?？趦杉?jí)法院先后設(shè)立了交通事故巡回法庭、城市管理巡回法庭、物業(yè)糾紛巡回法庭、醫(yī)療糾紛法庭、旅游巡回法庭、少年法庭、家事法庭、環(huán)資法庭、扶貧巡回法庭、小額法庭等10類特色法庭，建成特色法庭體系，已經(jīng)成了?？诜ㄔ旱囊粡堨n麗名片。

　　特色法庭能夠較好地發(fā)揮便民利民、高效快捷的特點(diǎn)，重點(diǎn)參與解決當(dāng)?shù)亟煌ㄊ鹿识喟l(fā)、醫(yī)患關(guān)系緊張、城市管理問(wèn)題、家事糾紛、涉旅游糾紛、環(huán)境保護(hù)問(wèn)題、未成年人犯罪等社會(huì)問(wèn)題，讓人民法院審判工作與社會(huì)熱點(diǎn)難題治理無(wú)縫對(duì)接，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)海南全域旅游發(fā)展和自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)等方面正發(fā)揮著重要的作用。

　　一串串?dāng)?shù)字見(jiàn)證了?？趦杉?jí)法院特色法庭的工作成效。近三年來(lái)，?？诮煌ǚㄍス彩芾戆讣?5090件，調(diào)解結(jié)案64341件;旅游法庭提供法律咨詢服務(wù)4000余次，提供法律咨詢2000余人次，發(fā)放普法宣傳資料20000余份;物業(yè)法庭化解物業(yè)糾紛900余件，城市管理法庭化解糾紛1000余件;醫(yī)療法庭審理案件3523件;少年法庭審理案件867件;小額法庭審理案件8908件;家事法庭審理案件950件……

　　目前，這些特色法庭已成為方便群眾訴訟、深受群眾贊譽(yù)的便民利民司法品牌。隨著海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，海口兩級(jí)法院目前正考慮整合資源、優(yōu)化布局，打造特色更加鮮明、品牌更加響亮的?？谔厣ㄍ?，為海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。

　　?？谥性狐h組書(shū)記、代院長(zhǎng)李慶表示，?？谑袇^(qū)兩級(jí)法院將找準(zhǔn)省會(huì)城市法院在海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)中的職能定位，樹(shù)立起“爭(zhēng)當(dāng)海南法院排頭兵，建設(shè)新時(shí)代一流法院”工作目標(biāo)，進(jìn)一步提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。全體法院干警要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神投入到新時(shí)代法院各項(xiàng)工作中，開(kāi)創(chuàng)法院各項(xiàng)工作新局面，為海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)有力的司法保障。